În prezent, respectarea legislației de mediu presupune o raportare riguroasă către Administrația Fondului pentru Mediu. Declarația la Fondul pentru Mediu nu este doar o formalitate, ci documentul prin care se centralizează contribuțiile și taxele datorate conform OUG nr. 196/2005 și Legii nr. 105/2006. Astfel, fiecare companie are obligația de a depune, lunar, trimestrial sau anual, formularul corespunzător, în funcție de tipul obligației. Mai mult, chiar și în lipsa unor sume datorate, declarația se transmite cu valoarea „0”, pentru menținerea conformității.
În continuare, vom analiza ce reprezintă declarația, cum se depune online, cum se completează corect, care sunt termenele și sancțiunile aplicabile, dar și situațiile în care este necesară o declarație rectificativă.
Rezumat:
- Declarația la Fondul pentru Mediu este documentul prin care operatorii economici raportează către AFM contribuțiile și taxele datorate conform legislației de mediu.
- Depunerea se face exclusiv online, prin platforma AFM-Online, cu semnătură electronică calificată, respectând termenele lunare, trimestriale, semestriale sau anuale.
- Nerespectarea obligațiilor atrage sancțiuni contravenționale, dar raportarea corectă aduce avantaje precum acces la finanțări, reducerea riscului de amenzi și conformitate cu principiul „poluatorul plătește”.
Ce reprezintă Declarația la Fondul pentru mediu?
Declarația la Fondul pentru Mediu reprezintă instrumentul prin care operatorii economici și alte entități obligate raportează către Administrația Fondului pentru Mediu (AFM) contribuțiile și taxele datorate potrivit legislației în vigoare.
Fondul pentru Mediu este un fond public cu destinație specială, constituit și administrat de AFM, alimentat prin contribuțiile și taxele datorate de persoanele juridice și fizice ale căror activități au impact asupra mediului. Declarația constituie mecanismul de colectare a acestor resurse financiare și transpune principiul „poluatorul plătește” în practică.
Entitățile obligate să depună declarația sunt:
- operatorii economici care introduc pe piața națională ambalaje, echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, anvelope, uleiuri minerale și sintetice, pungi de transport, substanțe periculoase;
- proprietarii și administratorii depozitelor de deșeuri;
- unitățile administrativ-teritoriale;
- organizațiile colective autorizate pentru preluarea obligațiilor de mediu.
Structura declarației cuprinde secțiuni distincte, aferente fiecărui tip de obligație:
- contribuția pentru economia circulară aplicabilă deșeurilor destinate depozitării;
- cantitățile de ambalaje introduse pe piața națională;
- echipamente electrice și electronice;
- baterii și acumulatori portabili;
- anvelope;
- pungi de transport.
Așadar, acest sistem de raportare asigură monitorizarea integrată a fluxurilor de produse și materiale cu potențial impact asupra mediului și permite implementarea politicilor de mediu stabilite la nivel național și european.
Cum poți depune declarația la Fondul pentru mediu online?
Declarațiile privind obligațiile la Fondul pentru mediu se depun exclusiv prin intermediul platformei electronice „AFM-Online”, disponibilă la adresa https://online.afm.ro/. Utilizarea acestei platforme este condiționată de:
a) înregistrarea prealabilă a operatorului economic sau a entității obligate;
b) autentificarea prin semnătură electronică calificată, conform legislației privind documentele în format electronic.
Înregistrarea în sistem se realizează prin completarea formularului electronic de înscriere, cuprinzând:
- datele de identificare ale contribuabilului (inclusiv codul unic de identificare fiscală);
- informațiile de contact ale reprezentantului legal sau împuternicitului.
După validarea înscrierii, AFM transmite acreditările necesare accesării contului electronic individual.
Declarația se completează prin selectarea perioadei de raportare, rubrica „Luna” și rubrica „Anul” completându-se cu cifre arabe, potrivit instrucțiunilor din platformă.
- Pentru obligațiile cu termen de declarare lunar, rubrica se completează corespunzător fiecărei luni.
- Pentru obligațiile cu termen de declarare trimestrial, semestrial sau anual, declarația se completează și se transmite exclusiv în lunile prevăzute de legislația aplicabilă.
După completarea tuturor secțiunilor declarației, contribuabilul are obligația de a:
a) verifica exactitatea datelor introduse;
b) salva documentul în format electronic;
c) aplica semnătura electronică calificată;
d) încărca documentul semnat pe platformă, în vederea transmiterii acestuia către AFM.
Declarația depusă primește inițial statutul „Depus”. Ulterior verificării de către AFM a conformității și validității datelor declarate, documentului i se atribuie statutul „Aprobată”. Contribuabilul are posibilitatea de a consulta permanent situația declarațiilor depuse prin intermediul secțiunii „Istoric declarații”, disponibilă în platformă.
Completarea corectă a declarației la Fondul pentru mediu
Completarea declarației privind obligațiile la Fondul pentru mediu se realizează cu respectarea următoarelor cerințe:
Date de identificare
– Se înscrie codul unic de identificare fiscală pentru persoane juridice sau codul numeric personal pentru persoane fizice, aliniat la dreapta în casetele corespunzătoare.
– Se menționează denumirea persoanei juridice ori numele și prenumele persoanei fizice, conform documentelor oficiale.
– Se completează adresa domiciliului fiscal.
Obligații aferente ambalajelor
– Se declară tipul materialului (sticlă, plastic, hârtie/carton, metal, lemn, aluminiu, PET).
– Se înscriu cantitățile introduse pe piața națională, exprimate în kilograme.
– Se precizează modalitatea de realizare a obiectivelor de valorificare: individual sau prin operatori economici autorizați.
– Materialele compozite se încadrează în funcție de materialul preponderent.
Obligații aferente echipamentelor electrice și electronice
– Se înscriu categoriile de echipamente conform clasificării legale.
– Se declară cantitățile totale introduse pe piața națională și cantitățile pentru care se realizează obiectivele, individual sau prin organizații colective.
Obligații aferente bateriilor și acumulatorilor
– Se declară cantitățile introduse pe piața națională.
– Se menționează modalitățile de îndeplinire a obiectivelor de colectare.
Alte obligații
– Se înscriu datele referitoare la anvelope, uleiuri minerale și sintetice, pungi de transport și substanțe periculoase, potrivit legislației în vigoare.
Raportare în lipsa obligațiilor
– În situația în care, pentru perioada de raportare, nu rezultă cantități sau sume datorate, se înscrie cifra 0 (zero) la pozițiile corespunzătoare din formular.
Termene și sancțiuni asociate depunerii declarațiilor la Fondul pentru mediu
Depunerea declarațiilor se face exclusiv în termenele stabilite prin lege, în funcție de natura obligațiilor raportate:
- Obligații cu declarare lunară – se depun până la data de 25 a lunii următoare perioadei de raportare. În această categorie intră contribuțiile provenite din vânzarea deșeurilor, taxele datorate pentru emisiile de poluanți în atmosferă și contribuțiile aferente substanțelor periculoase utilizate sau introduse pe piață.
- Obligații cu declarare trimestrială – au termen de depunere până la data de 25 a lunii următoare trimestrului. Se includ aici contribuția pentru economia circulară aferentă deșeurilor destinate depozitării, ecotaxa aplicată pungilor de transport și raportarea privind ambalajele primare nereutilizabile din sistemul de garanție-returnare.
- Obligații cu declarare semestrială – se raportează până la data de 25 a lunii următoare semestrului. Acestea privesc cantitățile de ambalaje, anvelope, echipamente electrice și electronice și baterii pentru care responsabilitatea îndeplinirii obiectivelor de valorificare a fost transferată operatorilor economici autorizați.
- Obligații cu declarare anuală – termenul este 25 ianuarie al anului următor. Vizează diferențele dintre obiectivele de valorificare prevăzute de legislație și cantitățile efectiv gestionate sau valorificate.
Nerespectarea termenelor atrage sancțiuni contravenționale, inclusiv amenzi și penalități de întârziere calculate zilnic, cu impact direct asupra situației financiare a contribuabililor. În plus, odată demarată o inspecție fiscală, nu mai pot fi depuse declarații sau declarații rectificative pentru perioadele supuse controlului.
Beneficiile unei raportări corecte pentru business și mediu
Raportarea corectă a obligațiilor la Fondul pentru Mediu produce efecte directe atât asupra protecției mediului, cât și asupra conformității fiscale a operatorilor economici. Respectarea prevederilor legale asigură conservarea resurselor naturale, reducerea impactului negativ asupra ecosistemelor și îndeplinirea obiectivelor stabilite la nivel național și european privind economia circulară.
Conformitatea în raportare generează avantaje suplimentare:
- acces la programe de finanțare publice și private pentru proiecte ecologice și de sustenabilitate;
- consolidarea credibilității și a reputației organizației prin transparență și responsabilitate socială;
- identificarea de soluții pentru eficientizarea costurilor prin monitorizarea fluxurilor de materiale și gestionarea adecvată a deșeurilor.
Operatorii economici au posibilitatea de a-și îndeplini obligațiile prin mecanismul de transfer de responsabilitate, încheiat cu organizații colective autorizate. Acest sistem, gestionat de entități precum Ecosynergy, permite conformarea integrală și reduce riscul sancțiunilor asociate nerespectării obiectivelor de valorificare și reciclare.
În situația în care declarațiile conțin erori sau omisiuni, legislația prevede depunerea unei declarații rectificative, cu respectarea termenelor și procedurilor aplicabile.
În ce situații este necesară depunerea unei declarații rectificative la Fondul pentru mediu?
Declarația rectificativă se depune la Administrația Fondului pentru Mediu în situația în care contribuabilul a comunicat date eronate în declarația inițială, aferente uneia sau mai multor perioade de raportare. Prin efectul depunerii, declarația rectificativă înlocuiește integral declarația inițială, asigurând corectitudinea informațiilor raportate.
Rectificarea este necesară, cu titlu exemplificativ, în următoarele situații:
- erori de calcul privind obligațiile declarate;
- omisiuni de date sau înscriere eronată a acestora;
- modificări survenite în contractele încheiate cu operatorii economici autorizați;
- identificarea unor inexactități în documentația de susținere.
Declarația rectificativă se completează integral pentru perioada de raportare vizată, incluzând toate rubricile corespunzătoare, indiferent dacă erorile afectează numai anumite obligații. În cazul obligațiilor prevăzute în secțiunile III–XIII ale declarației, rectificarea după depunerea declarației aferente lunii decembrie se realizează printr-o declarație rectificativă aferentă aceleiași luni, cuprinzând obligațiile corect constituite pentru perioada respectivă.
Depunerea declarației rectificative se efectuează exclusiv prin platforma electronică AFM-Online, utilizând aceeași procedură ca în cazul declarației inițiale, respectiv autentificarea și semnarea electronică cu certificat digital calificat. Termenele de depunere, precum și efectele fiscale ale rectificării, sunt guvernate de prevederile legale aplicabile.
În consecință, depunerea declarației la Fondul pentru Mediu constituie o obligație fiscală prevăzută expres de legislația în vigoare. Respectarea termenelor și completarea corectă a datelor asigură atât evitarea sancțiunilor, cât și îndeplinirea responsabilităților legale privind protecția mediului în conformitate cu principiul „poluatorul plătește”.
Referințe:
https://lege5.ro/gratuit/ge2dmmrvgayda/instructiunile-de-completare-a-formularului-declaratie-privind-obligatiile-la-fondul-pentru-mediu-din-11122023.
Distribuie